Pérdida del derecho a la asistencia sanitaria española si vives en otro país durante más de 3 meses

En primer lugar quería dar la bienvenida a las personas que se han suscrito recientemente al blog y dar las gracias a todos aquellos que habéis empezado a seguirme en Facebook y en Linkedin y, por supuesto, a los amigos que me siguen desde que publique el primer post.

Como continuación a mi último  post, quería compartir con vosotros las últimas novedades que tengo gracias a Erik y Pedro, que iniciaron un interesante debate en un grupo de Linkedin que se llama “Emigrantes Españoles… Con ganas de volver a casa”.

Linkedin groupEn este debate Pedro comentaba que el Certificado Provisional Sustitutorio (CPS) de la tarjeta sanitaria europea que acredita el derecho a recibir prestaciones sanitarias en cualquier país de la UE durante sólo 3 meses colisiona con el derecho universal a la asistencia sanitaria en España.

Erik nos aportó la legislación que da soporte jurídico al mencionado certificado y que yo no fui capaz de encontrar hace unos meses… ¡Y no me extraña que no la encontrara! esta modificación de la Ley esta “escondida” en la Disposición Final Cuarta de la Ley de Presupuestos para el año 2014  que transcribo a continuación.

«Disposición adicional sexagésima quinta. Pérdida de residencia a efectos de prestaciones de la Seguridad Social, incluidos los complementos a mínimos.

  1. A efectos del mantenimiento del derecho de las prestaciones económicas de la Seguridad Social en las que se exija la residencia en territorio español, se entenderá que el beneficiario de dichas prestaciones, incluidos los complementos a mínimos, tiene su residencia habitual en España aún cuando haya tenido estancias en el extranjero siempre que éstas no superen los 90 días a lo largo de cada año natural, o cuando la ausencia de territorio español esté motivada por causas de enfermedad debidamente justificadas.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, a efectos de las prestaciones y subsidios por desempleo, será de aplicación lo que determine su normativa específica.

  1. 2. A efectos del mantenimiento del derecho de las prestaciones sanitarias en las que se exija la residencia en territorio español, se entenderá que el beneficiario de dichas prestaciones tiene su residencia habitual en España aún cuando haya tenido estancias en el extranjero siempre que éstas no superen los 90 días a lo largo de cada año natural.»

No obstante, seguíamos sin aclarar la cuestión que Pedro planteaba: esta modificación de la ley colisiona con el derecho universal de todos los españoles a la asistencia sanitaria. Esta cuestión ha estado rondando en mi cabeza durante toda la semana, así que me puse a investigar y encontré la respuesta en el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones

Estoy segura que el enunciado de esta ley no os dice nada, pero si os digo que a partir de la publicación de esta norma, los inmigrantes “sin papeles” perdieron el derecho a la asistencia sanitaria en España, seguro que la recordáis.

Lo que a mí, en ese momento me pasó desapercibido, es que esta norma precisamente suprime el derecho universal de asistencia sanitaria también para los españoles, porque vincula este derecho a la condición de “asegurado”, y para ser “asegurado” tienes que estar en alguno de los siguientes supuestos vinculados al mercado laboral. Transcribo lo que dice la norma en el artículo 1. Uno.

«2. A estos efectos tendrán la condición de asegurado aquellas personas que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:

  1. a) Ser trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia, afiliado a la Seguridad Social y en situación de alta o asimilada a la de alta.
  2. b) Ostentar la condición de pensionista del sistema de la Seguridad Social.
  3. c) Ser perceptor de cualquier otra prestación periódica de la Seguridad Social, incluidas la prestación y el subsidio por desempleo.
  4. d) Haber agotado la prestación o el subsidio por desempleo u otras prestaciones de similar naturaleza, encontrarse en situación de desempleo, no acreditar la condición de asegurado por cualquier otro título y residir en España.»

Y cruzando ambas normativas, ahora puedo responder a Pedro. A partir del 1 de enero de 2014 los españoles que estamos viviendo en otros países por un periodo superior a 90 días no tenemos derecho a la cobertura sanitaria en España.

Por tanto, si somos de los afortunados que estamos trabajando en un país de la UE, no tenemos que preocuparnos demasiado, porque tenemos derecho a la asistencia sanitaria en el país en el que estamos viviendo actualmente.

Unicamente tendremos que tener en cuenta que si, cuando caduque nuestra tarjeta sanitaria española, no residimos en España, la Seguridad Social no nos considerará “asegurados” y, por tanto, dudo que nos la renueve, y en ese momento, con toda seguridad, nuestros gastos médicos los cubrirá el país donde estemos viviendo, porque ahora es requisito imprescindible para que te atiendan en el Centro de Salud que tengas la tarjeta sanitaria.

Quiero dar las gracias especialmente a Erik y a Pedro por los comentarios al último post. Sin ellos no hubiera iniciado esta labor de investigación que, por fin, aclara todas mis dudas sobre este asunto de tanta trascendencia para los que vivimos fuera de España.

Por si queréis ampliar la información, os dejo a continuación links a la Seguridad Social donde encontraréis amplia información sobre esta materia, a un informe muy interesante y más normativa sobre la asistencia sanitaria transfronteriza.

Asistencia sanitaria en el Régimen General de la Seguridad Social: beneficiarios y situaciones protegidas

La reforma sanitaria en España: especial referencia a la población inmigrante en situación administrativa irregular.

Directiva 2011/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 2011 relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza

Real Decreto 81/2014, de 7 de febrero, por el que se establecen normas para garantizar la asistencia sanitaria transfronteriza, y por el que se modifica el Real Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación.

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12 pensamientos en “Pérdida del derecho a la asistencia sanitaria española si vives en otro país durante más de 3 meses

  1. Hola Santiago, en primer lugar gracias por tu comentario.

    En relación a tu pregunta, me parece muy atrevido por mi parte darte una respuesta sin conocer vuestras circunstancias personales y laborales. Lo mejor sería que hablaras con un abogado especialista en la materia.

    En cualquier caso, te recomiendo la lectura de mi último post “Cobertura sanitaria para las familias de los emigrantes españoles”. En este post hablo precisamente del tema que planteas. Espero que te sea de utilidad y te aclare las dudas.

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  2. “Primero vinieron a buscar a los sin papeles, y yo no hablé porque no era sin papeles. Después vinieron a por los que vivían 3 meses fuera del estado y yo no hablé porque no era lo uno ni lo otro. Después vinieron los parados, y yo no hablé porque no era parado. Después vinieron a por mí, y para ese momento ya no quedaba nadie que pudiera hablar por mí”
    [Adaptación contemporánea de la frase de 1945, Martin Niemoeller (pastor protestante, 1892-1984). Erróneamente atribuida a Bertolt Brecht.]

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    • Gracias por tu comentario, desde luego propicia la reflexión.

      Si bien estoy de acuerdo contigo en que muchas veces y en general nos quedamos impasivos ante las injusticias, la corrupción que asola nuestro país o la pérdida de derechos, creo firmemente que está nuestra mano cambiar la situación. Aunque no podamos controlar el entorno, siempre podemos influir en él, y en la medida que influímos en nuestro entorno, estamos contribuyendo con nuestro “granito de arena” en la sociedad.

      En mi particular visión de las cosas, intento ver las situaciones que no me son favorables como oportunidades para mejorar y de esta manera siempre encuentro alternativas y opciones. Por mi experiencia personal, cuando mi actitud ha sido derrotista o negativa me ha resultado muy difícil ver que había alternativas.

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  3. Muchas Gracias por tu mas que interesante articulo que nos hace ponernos las pilas a los miles de inmigrantes españoles que hoy estamos fuera de España e incluso como en mi caso, fuera de la UE.
    Quisiera hacer un pregunta relacionada con el asunto para terminar creo con el circulo planteado :
    Me queda claro que al llevar mas de 3 meses fuera de mi país no tengo derecho a la cobertura sanitaria actualmente en España. Pero la pregunta que todo inmigrante se hace es ¿ Y cuando vuelva a residir en España? ¿Podré recuperar mis derechos como ciudadano español?
    Que nos recomiendas hacer a los que estamos en este caso?

    Muchas gracias denuevo por tu aportación

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  4. Buenas:
    Lo primero gracias por tu artículo. Yo estoy trabajando en UK desde el año pasado y este año cuando fui a renovar mi tarjeta de la SS en España al coincidir con la visita a la familia por navidad no tuve ningún problema en la renovación. Con lo cual creo que simplemente después de la caducidad de nuestra tarjeta, tenemos que ocuparnos de pedir otra y ya está.

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  5. Buenas tardes, antes que nada agradecer tu labor y tu tiempo :).
    Te describo un poco mi situacion. Tengo 24 años y acabo de terminar mi carrera. Nunca he tenido trabajo por lo que sigo bajo la cartilla de mis padres. Este mes me apunté en el INEM como demandante de empleo.
    Mi duda es la siguienre. En los próximos meses me iré a Argentina, mi idea es estar un año o dos allí con mi pareja (es argentina). El tiene trabajo allí y quiere ahorrar un poco antes de venir a España. El caso es que mi idea es hacer un máster a mi vuelta (soy becaria del MECD).
    – ¿El volver a Espana para ser estudiante me daría derecho a recuperar la tarjeta sanitaria? Ya q no podría recuperarla encontrando trabajo, porque estaría estudiando).
    – ¿O no perdería la tarjeta por el hecho de seguir en la cartilla de mis padres por no haber cotizado ni recibido prestaciones?

    Muchisimas gracias de nuevo.
    Pregunte en la SSocial de mi pueblo, pero cada día me dicen una cosa… Creo que aún no saben bien de que trata la nueva reforma…
    Muchisimos saludos de otra futura emigrante!

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    • Hola Vicki:

      Lo mejor es que te acerques a un Centros de Atención e Información de la Seguridad Social donde expidan el Certificado Provisional Sustitutorio (CPS) de la tarjeta sanitaria europea. Supongo que ellos podrán responder a tus cuestiones.

      Te deseo mucho éxito en tu nueva etapa en Argentina.

      Marisa

      Gracias por

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